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市行政审批局不断深化石家庄审批新模式
发布时间:2019-11-21 10:02 来源:石家庄新闻网 【字体: 打印
 
“之前只提交了《药品经营许可证》换证申请,没想到审批局工作人员引导我连同《药品经营质量管理规范认证证书》《第二类医疗器械经营备案凭证》《第三类医疗器械经营许可证》这3个证也一起换发了,对审批局的主动靠前服务感到很暖心。”前来领证的石家庄杰子药房连锁有限公司的乔女士高兴地说。
办事难、办事慢、办事繁,多头跑、来回跑,市场主体对这些难题反应强烈。民有所呼,我有所应。为了给企业营造更好的经营环境,减少审批材料的重复提交,改变多个证件多次跑办的状况,市行政审批局在“综合受理、联合踏勘、并联审批、多证联办、审监互动”的审批新模式基础上,创新推出“一件事”综合受理,提升审批服务效能,让市场主体看到变化、得到实惠。
据介绍,该局以“一次办一件完整的事”为目标,对涉及多个处室的40个审批事项办事环节进行了有机组合,按照办事类型编制了“一件事”审批事项清单,包含31个套餐。办事群众和企业申请办理“一件事”的多个许可,只需要到综合受理窗口一次性提交全部材料,就可实现相关事项联合勘验,后台进行并联审批,多个证照一次办结。通过套餐办理,共精简申报材料110项,审批时间较法定时限平均压减35天,压减比例达73%。
石家庄杰子药房顺利办理库房地址变更业务,便是得益于其中的“开办药店套餐”。
该公司需要变更《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证证书》《第二类医疗器械经营备案凭证》《第三类医疗器械经营许可证》等4个证,公司办事人在注册登录“河北政务服务网”后,在办事套餐中找到变更事项,按照办事指南准备好9项资料和申请,在网上提交电子版预审核。审核通过后,办事人到审批局综合受理窗口一次性提交了纸质材料进行复审。工作人员审核无误后向办事人出具了《受理通知书》,并通过“互联网+政务服务”审批平台分发材料到相关业务处室开展并联审批。在接受了1次现场勘验后不久,办事人就通过手机短信得知了审批业务办结的消息,并通过EMS邮寄的方式收到了全部4个证照。“仅这一个套餐就为企业减少了15项申报材料,减少了6趟跑办次数。”市行政审批局运行监管处副处长孙灿说。
企业开办的凭证是营业执照,“一件事”31项套餐中涉及最多的也是营业执照。为了使企业尽快拿到营业执照,市行政审批局将企业开办压缩为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节,把企业注册登记全流程压缩在2.5个工作日以内。“从提交材料到领取营业执照1.5个工作日,刻公章0.5个工作日,领税票0.5个工作日,加起来企业办理完成一套手续总共需要2.5个工作日,比省政府要求的5个工作日减少了2.5个工作日。”市行政审批局企业注册处工作人员韩亚坤说。
数据共享是我市审批套餐顺利推行的关键。在全市一体化平台上统一身份认证后,一体化平台账号绑定个人身份信息和手机号码。办事群众只需要一次注册认证,就可以终身免认证在河北政务服务网上办理所有事项。同时,建立电子材料库,实现已提交办事材料的共享复用。企业和群众办事材料提交量方面,在经过精简和材料互相调用,企业和群众办事材料又平均压减30%以上。
市行政审批局负责人表示,“一件事”审批套餐的推行,深化了石家庄审批模式改革,厘清了受理、踏勘、审批界限,将不敢腐、不能腐、不想腐融入到制度建设中,构建了“事权分离、人员独立、分段管理、分权制衡”的风险管控机制。