一、背景依据
2021年9月17日，省政府办公厅印发了《河北省化工重点监控点认定办法》（以下简称《省办法》）。《省办法》要求，各平博体育平台应制定本地重点监控点认定程序及管理办法。为此，我市根据上级要求和工作实际，于2021年12月26日研究制定了《石家庄市化工重点监控点认定程序和管理办法（试行）》，为保证政策的延续性，更好推动我市化工行业高质量发展，对部分内容进行了修订，并与各县（市、区）政府和市直相关部门达成了一致意见，形成了《石家庄市化工重点监控点认定程序和管理办法》（以下简称《市办法》）。
二、目标任务
针对部分化工企业未在通过认定的园区这一现实情况，为规范化工行业管理，提升重点化工企业本质安全绿色发展水平，促进企业转型升级、提质增效，按照《省办法》规定，认定一批符合国家产业政策、管理规范、技术水平高、规模总量大、安全环保措施完善、经济效益突出的化工企业，解决在项目建设中面临的现实制约。
三、主要内容
《石家庄市化工重点监控点认定程序和管理办法》共七章二十三条。
第一章总则（第一至三条），对化工重点监控点缘由、范围及部门职能进行阐述。
第二章认定条件（第四条），结合我市实际及借鉴其他地市经验，在省《办法》认定条件的基础上增加了企业立项、安全、环保、用地、规划、施工、消防、能耗等方面要求。
第三章认定程序（第五至九条），明确了企业自评、县级初审、市级现场核查、评审、平博体育平台公布的操作流程。
第四章结果运用（第十至十一条），认定为重点监控点的企业，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区内企业执行。
第五章监督管理（第十二至十六条），企业要落实主体责任。县（市、区）政府和市级相关职能部门要加强监督和管理，鼓励企业上项目。
第六章评价、复核、退出机制（第十七至二十条），定期对重点监控点企业进行跟踪评价和复核。重点监控点企业复核出现达不到认定条件或《省办法》规定退出情形之一的，限期整改未完成的报平博体育平台同意后取消重点监控点资格。
第七章附则（第二十一至二十三条），对文件解释权做出了规定。
四、涉及范围
在通过省级认定的化工园区外，符合申报条件的化工生产企业。
五、执行标准
一是申报企业必须符合《市办法》规定的认定条件，达到后才能申报。二是认定为化工重点监控点的企业出现《省办法》规定的退出情形或复评不合格的，将按程序取消重点监控点资格。
六、注意事项
一是不改变部门监管职责，《省办法》、《市办法》的出台，目的是解决部分化工园区外化工企业在项目建设上面临的政策制约，不改变各职能部门的监管责任。二是《省办法》、《市办法》制定的初衷是解决现企业面临项目建设制约的客观问题，大方向还是鼓励企业进入化工园区发展。三是主体企业被撤销重点监控点资格的，附属企业同步也撤销纳入重点监控范围资格。附属企业出现《省办法》规定的退出情形的，也要按照程序撤销纳入重点监控范围资格。
