一、出台背景
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出改革重大科技项目立项和组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。2024年平博体育平台工作报告也提出:更大力度推进“揭榜挂帅”,围绕主导产业和优势领域,开展联合攻关,解决产业发展技术难题。为深入贯彻落实国家和省、市关于“揭榜挂帅”工作的有关要求,我市制定出台了《石家庄市揭榜挂帅制科技项目实施方案》(以下简称《实施方案》)。
二、主要内容
《实施方案》包含总体要求、项目分类、需求方及揭榜方要求、项目管理及工作流程、扶持政策及资金管理、组织实施及监督管理等六部分。
第一部分 总体要求。明确“揭榜挂帅”制科技项目将聚焦石家庄市优势主导产业和战略性新兴产业,重点围绕新一代电子信息技术和生物医药领域的关键核心技术攻关和科技成果转化,同时支持其它行业的共性技术攻关和成果转化。
第二部分 项目分类。明确“揭榜挂帅”制项目包括技术攻关类、成果转化类和行业共性类三类项目。
第三部分 需求方及揭榜方要求。从技术攻关类需求方和揭榜方、成果转化类需求方和揭榜方、行业共性类需求方和揭榜方六方面明确具体条件和要求。
第四部分 项目管理及工作流程。明确“揭榜挂帅”制科技项目管理主要包括需求征集、需求论证、发布榜单、揭榜申报、评审推荐、组织对接、项目立项、项目管理等关键环节。
第五部分 扶持政策及资金管理。明确“揭榜挂帅”制科技项目财政资金支持政策及资金使用范围。
第六部分 组织实施及监督管理。从项目实施和监督管理方面提出工作要求。
三、出台意义
制定“揭榜挂帅”制科技项目实施方案是实施“揭榜挂帅”工作的重要制度保障。有利于调动全社会力量攻克石家庄市产业发展的“卡脖子”技术难题,推动重大科技成果转化和产业化。有利于激发创新活力、提升创新效率,推进石家庄市创新发展、绿色发展、高质量发展。