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石家庄市人民政府办公室
〔2020〕-71
石家庄市人民政府办公室
平博体育平台石家庄市推广国家第三批支持创新
相关改革举措工作方案的通知
各县(市、区)人民政府,高新区、循环化工园区管委会,平博体育平台有关部门:
《石家庄市推广国家第三批支持创新相关改革举措工作方案》已经平博体育平台同意。现印发你们,请认真抓好落实。
石家庄市人民政府办公室
2020年6月20日
(此件公开发布)
石家庄市推广国家第三批支持创新相关改革举措
工作方案
为贯彻落实《河北省人民政府办公厅印发关于推广第三批支持创新相关改革举措工作方案的通知》(冀政办字〔2020〕42号)精神,推动第三批支持创新改革举措在我市落地实施,结合我市实际,特制定如下工作方案。
一、总体目标
把推广第三批20项改革举措与巩固第一批、第二批改革举措,以及《关于深入推进石保廊全面创新改革试验工作的实施意见》(三市联动组〔2019〕1号)中要求在三市推广的改革举措结合起来,同一领域的改革举措加强系统集成,不同领域的改革举措强化协同高效,不断巩固和深化在解决体制性障碍、机制性梗阻和开展政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型,真正把制度优势转化成治理效能,更好服务经济社会发展。
二、推广任务
(一)科技金融创新方面7项:银行与专业投资机构建立市场化长期性合作机制支持科技创新型企业;科技创新券跨区域“通用通兑”政策协同机制;政银保联动授信担保提供科技型中小企业长期集合信贷机制;建立银行跟贷支持科技型中小企业的风险缓释资金池;建立基于大数据分析的“银行+征信+担保”的中小企业信用贷款新模式;建立以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系;银行与企业风险共担的仪器设备信用贷。
(二)科技管理体制创新方面6项:集中科技骨干力量打造前沿技术产业链股份制联盟;对战略性科研项目实施滚动支持制度;以产业数据、专利数据为基础的新兴产业专利导航决策机制;老工业基地的国有企业创新创业增量型业务混合所有制改革;生物医药领域特殊物品出入境检验检疫“一站式”监管服务机制;地方深度参与国家基础研究和应用基础研究的投入机制。
(三)知识产权保护方面2项:建立跨区域的知识产权远程诉讼平台;建立提供全方位证据服务的知识产权公证服务平台。
(四)人才培养和激励方面1项:“五业联动”的职业教育发展新机制。
(五)军民深度融合方面4项。
三、推广要求
(一)明确进度要求。各县(市、区)和市有关部门要积极对接上一级对口部门,深入学习借鉴先进地区经验做法,结合本地实际,于6月底前研究制定工作方案,全面推广、落地实施。三季度,省、市将开展专项督导,督促工作落实。年底前,各县(市、区)和市有关部门将推广工作进展情况及时上报市推进全面创新改革试验领导小组办公室。
(二)强化系统集成。各县(市、区)和市有关部门要落实中央全面深化改革系统集成、协同高效精神,把复制推广第三批支持创新相关改革举措与巩固提升前两批改革举措,以及落实石保廊三市推广的改革举措结合起来,下力气做好国家三批56项和石保廊20项支持创新改革举措的系统集成,力求让各项改革举措相得益彰、发生化学反应,发挥最大改革效应和政策红利。
(三)加强改革探索。各县(市、区)和市有关部门在复制推广工作中,围绕当前制约创新的制度性障碍、机制性梗阻,聚焦重点领域和关键环节,发挥典型经验和示范带动作用,持续加强改革探索和政策创新。对自主探索多、落实行动快、改革效果好的部门和地方,要及时总结上报。
请市有关部门于6月30日前,将工作方案的盖章扫描件、电子版和联系人、联系方式报市推进全面创新改革试验工作领导小组办公室邮箱:fgwt20@163.com,联系人:谭磊,联系方式:66783592。
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