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中共石家庄市委关于省委巡视“回头看”整改进展情况的通报
2022-06-30 16:10
发布时间:2022-06-30 16:10 【字体: 打印
根据省委部署,2021年9月2日至9月30日,省委第五巡视组对石家庄市开展了巡视“回头看”,11月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚持旗帜鲜明讲政治,以高度的政治自觉和强烈的政治担当,不折不扣抓好巡视整改工作
市委坚持把抓好省委巡视“回头看”反馈意见整改落实作为坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践检验,作为检验落实“两个责任”的重要标尺,作为贯彻以人民为中心发展思想的重要举措,作为落实省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展政策措施的实际行动,作为加快建设现代化、国际化美丽省会城市的坚强保障,坚持从政治和全局的高度深刻认识这次巡视“回头看”的重要意义,认真履行巡视整改主体责任,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣抓好巡视整改工作。
(一)坚持政治高站位,突出领导带头,以强烈的政治担当抓好巡视反馈意见整改
市委高度重视巡视整改工作,坚持把巡视整改作为政治责任。2021年11月14日,召开市委常委扩大会议,传达学习省委书记在省委书记专题会上的讲话精神和九届省委第十一轮巡视视频集中反馈会精神,传达巡视反馈意见,对巡视整改工作进行安排部署。2021年11月17日,印发了《关于河北省委第五巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改落实方案》(以下简称《整改落实方案》),明确了整改原则、整改任务及保障措施,要求突出政治站位、突出领导带头、突出问题导向、突出标本兼治、突出成果转化,并列明了整改工作任务责任清单。2021年11月19日,召开全市省委巡视“回头看”反馈意见整改落实工作动员部署会,全面部署全市整改落实工作。2021年12月27日、2022年1月4日,2次召开市委常委会会议,听取巡视整改进展情况,对下一步巡视整改工作作出安排部署。2022年1月6日,市委常委班子召开市委常委党史学习教育专题民主生活会,市委各常委紧扣民主生活会主题,全面查摆问题,深刻剖析根源,明确整改措施。集中整改期间,市委主要领导多次主持召开市委常委会会议,对省委巡视“回头看”反馈意见涉及的社会治理、规范津贴补贴、“烂尾楼”项目整治、加快构建新发展格局等方面问题进行部署调度,研究推进措施,明确标准要求和责任分工,推动工作提质增效;多次主持召开专题会议,就正定空港区域发展规划、城市水系及水系空间总体规划、电动车治理、东垣古城遗址公园规划编制和建设发展、复兴大街市政化改造等方面工作进行了专题研究调度;多次开展实地调研,就经济指标、项目建设、城市更新、乡村振兴、人才工作等方面事项进行实地调研指导;就大气污染防治、产业发展、城市建设、扫黑除恶等方面工作作出专门指示批示,为全市作出了示范表率。市委各常委认真履行“一岗双责”,以上率下、亲力亲为,组织抓好分管单位和领域的整改落实工作,对市委常委会会议定事项,强化跟踪督导、定期要账,确保整改工作有力有序推进。各级党委(党组)主要负责同志坚决落实整改主体责任,高度负责的态度和务实过硬的举措,确保各项整改任务落地落实。
(二)坚持统筹推进,突出协同攻坚,以科学的运行机制有序推进各项整改任务
一是建立组织机构。成立石家庄市省委巡视“回头看”反馈意见整改落实工作领导小组,统筹协调巡视整改重大问题,切实履行整改政治责任,指导推动省委巡视“回头看”反馈意见落实。领导小组下设办公室,同时设立8个整改工作专班,分别由市委常委牵头负责,构建起“1办+8专班”工作架构。各县(市、区)党委、市直各单位党组(党委)也成立相应机构,上下联动,密切配合,形成推动整改工作的强大合力。二是规范工作章法。市整改办结合工作实际,建立科学顺畅的工作制度机制,对整改工作进展一周一汇总一梳理;对整改任务实施台账管理,实行对账销号制度,每办结一项报一项、每建立一个制度报备一个制度;对各类整改落实工作报告、台账等内容,建立文字档案和电子档案,及时归档、定期维护。三是加强统筹协调。坚持定期调度制度,市整改办工作专班每周召开工作调度会,听取整改工作进展,研究部署下周工作,切实抓好巡视整改的组织协调推进。坚持沟通联系制度,各整改工作专班、各县(市、区)、市直各单位分别明确一名科级干部担任整改工作联络员,及时沟通联络。
(三)坚持问题导向,突出分类施策,以务实的工作举措确保反馈问题整改到位
一是细化整改举措。全面对照省委巡视反馈的4个方面内容和21项具体问题,逐条制定整改措施,细化工作举措,明确整改原则及保障措施,并列明整改工作任务责任清单,明确责任分工和完成时限,确保整改事项可量化、可检查,件件有着落、事事有回音。二是压实整改责任。各工作专班和各级各部门按照《整改落实方案》的安排部署,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,列出问题清单、任务清单、责任清单、整改落实清单等4个清单,明确各项整改任务的牵头领导、责任科室和责任人,确保每项任务都有人抓、有人盯、有人管。三是分类组织推进。将整改事项细化为立行立改事项和长期推进事项,精准施策、分类推进。对于能够立即解决的问题,马上整改,立竿见影;对于需要一段时间解决的问题,倒排工期、“挂图作战”,认真研究,扎实整改;对于需要长期坚持的整改事项,持之以恒地抓,锲而不舍地改,全力推进、务求实效。将此次省委巡视“回头看”反馈意见与上次省委巡视反馈问题正在推进事项一体推进整改,确保整改任务清零见底。
(四)坚持监督执纪,突出常态长效,以严格的考核问责增强整改的内生动力
认真履行巡视整改日常监督责任,主动监督、靠前监督,加强巡视整改检查督导和监督执纪,综合运用提示函、督办函等方式,对敷衍整改、整改不力的,严肃批评、追责问责。市纪委监委针对省委巡视反馈问题,建立专项问题台账、纳入监督检查工作重点,组成若干监督小组,由市纪委监委领导班子成员带队,采取明察暗访、随机抽查、联合督查等形式,深入开展巡视巡察整改专项督导,紧盯“不整改的事”,严查“不整改的人”,对省委巡视“回头看”反馈问题持续跟踪督办,以强有力的监督问责倒逼整改落实,把检查督导、监督执纪贯穿整改工作全过程,做到无缝隙、全覆盖。市委组织部把巡视反馈意见整改纳入全市重点工作大督查和各级领导班子年度考核内容,充分发挥好考核指挥棒作用,激励干部作风转变。市委巡察办将以往巡视巡察反馈问题整改情况纳入每轮市委巡察监督内容,在巡察工作方案中予以明确,制定《政治巡察具体化需要关注问题清单》,纳入6项涉及巡视巡察整改落实情况的具体问题。市委平博体育平台督查室、市大督查办等部门制定专项方案,加大督导力度,着力推动反馈意见整改落实。
(五)坚持知行合一,突出成果转化,以优异的整改实效推动省会建设和高质量发展
坚持把巡视整改作为“推进改革、促进发展”的重要契机,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸,把巡视整改成果转化为推动省会建设和高质量发展的强大动能,为建设现代化、国际化美丽省会城市提供了坚强政治保障。一是与持续用力加强党的思想政治建设相结合。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决落实党中央重大决策和省委部署要求,全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示精神,结合开展党史学习教育、“四史”宣传教育和“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动,大力传承弘扬西柏坡精神和习近平总书记在正定工作时留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,严格落实意识形态工作责任制,筑牢全面从严治党的思想根基。二是与全面落实新时代党的组织路线相结合。坚持正确选人用人导向,严把干部选拔任用关,认真落实好干部标准和中央“五个过硬、五个大力选拔、五个坚决不用”用人要求。加强党的基层组织和党员队伍建设,深入开展“三基”建设年活动,持续整顿软弱涣散基层党组织,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,夯实党执政的组织基础。三是与持续加快省会建设和高质量发展相结合。认真落实以人民为中心的发展思想,完整准确全面贯彻新发展理念,积极构建和融入新发展格局,着力增强综合实力,着力提高发展质量,着力提升城市品质,着力改善生态环境,着力保障改善民生,着力解决房地产领域遗留问题,着力提升化解金融风险能力,以扎实推进“七个大跃升”、深入开展“6+1”专项行动为契机,营造了“石家庄在行动”的浓厚氛围,切实发挥了省会城市改革开放、高质量发展的排头兵、领头雁作用。四是与持之以恒抓好干部作风建设相结合。坚持以永远在路上的韧劲锲而不舍抓好作风建设,严格落实中央八项规定及实施细则精神,深入开展思想作风纪律整顿专项行动,对贯彻落实党中央决策部署、落实省委和市委重点工作做选择、搞变通、打折扣的,严肃问责、精准施治,驰而不息纠正“四风”问题。持续正风肃纪反腐,坚持严的主基调,突出重点消减存量,“零容忍”遏制增量,锲而不舍营造风清气正的良好政治生态。
二、坚决落实整改主体责任,以高度负责的态度和务实过硬的举措,推动各项整改任务落地落实
(一)巡视整改任务落实方面
1.落实全面整改还有差距
(1)关于“部分问题整改效果不明显。综合经济实力依然不够强,产业结构仍然不够合理”问题。
市委常委会专题学习习近平总书记关于新发展理念的重要讲话,举办多期习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班。市、县两级完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动对标学习先进地区经验做法,推动各项工作增比进位。一是推动省会高质量发展,大力提升综合经济实力。认真落实省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展政策措施,积极融入京津冀协同发展大局,制定《关于推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》,瞄准经济总量过万亿目标,举全市之力,统筹协调土地、资金、人力等各种资源,保障重大战略合作事项落地,推动重大战略部署落实,与央企、名企开展多领域战略合作。2021年省委、省政府支持我市建设和高质量发展的30项重大政策全部落地落实,2021年全市地区生产总值达到6490.3亿元,增长6.6%,高于全省平均增速;一般公共预算支出1096亿元,实现全省唯一正增长。二是加快构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。着力做优传统产业,发展钢铁、石化、纺织服装等传统产业,支持企业向高端化、绿色化、智能化转型;着力做强主导产业,制定实施新一代信息技术、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造五大产业规划,培育打造5个千亿级产业集群;着力做大新兴产业,加快战略性新兴产业扩规模、上档次;着力发展现代服务业,发展现代物流、文化创意等生产性服务业,旅游、体育等生活性服务业,为调整优化产业结构、提升经济实力提供坚实基础。设立了200亿元的主导产业发展基金和每年10亿元的主导产业专项资金,对新一代电子信息、生物医药产业111个项目发放奖补资金1.1亿元。2021年三次产业结构占比,第二产业增加值同比“十三五”末增长3.1%。三是牢固树立“项目为王”理念。围绕“两重一新”和未来重点发展产业,加大项目招引力度,谋划建设一批具有战略性、带动性的重大项目,带动固定资产投资有效增长。高标准建设重大项目库。2021年固定资产投资同比下降6%,较上半年提高31.4个百分点,降幅收窄。
(2)关于“解决重点领域、难点问题缺乏实招硬招。城市规划不够科学,国际化开放程度不高,房地产领域‘解遗’推进缓慢”等问题。
一是科学编制国土空间规划。编制起草了《石家庄市国土空间总体规划(2035年)》,已通过省自然资源厅4轮技术审查,待国家、省级国土空间总体规划出台后,按时高质量完成规划编制任务。精准划定“三条控制线”,合理布局生产、生活、生态空间,有序推进省会建设,促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展,确保2~3年城乡面貌实现彻底改善、5年内在全国的影响力大幅增强。二是优化发展布局。围绕构建“一主四辅两带”的城市空间格局,在二环内做“减法”,启动石煤机地块等8个城中村改造项目控规动态维护工作,公益性设施用地及绿地维护总用地增加约1625亩,商业用地维护后用地减少约1034亩,住宅开发量减少约55万平方米,还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会;在二环外做“乘法”,深入实施拥河发展战略,打造高水平滹沱河经济带,拉开城市发展框架,占地8300亩的太平河城市片区设计方案国际征集工作2月13日完成终审,全力打造拥河发展的起步区、示范区、引领区。扩展城市发展空间,102公里三环辅道全线贯通,省属单位2992亩搬迁后腾退土地全部签订了收储协议,已交地1521.7亩。三是高标准推进城市建设。全方位补齐城市功能短板,把城市作为一个完整的艺术品精雕细琢。实行建筑风貌和容积率挂钩管理,制定了居住区建筑风貌与容积率联动创新办法,在全国首次提出建筑风貌容积率的概念。积极落实国家棚户区改造工作安排,继续稳步推进棚户区改造,2021年我市开工5989套,完成省下达年度任务的100.03%;基本建成12141套,完成省下达年度任务的104.5%。有序推进老旧小区改造工作,2021年改造完成658个老旧小区,超额完成年度老旧小区改造任务。成立正县级城市更新促进中心,设立了100亿元的城市更新基金,分两批集中开工了总投资1687亿元的42个城市更新项目,高铁商务区、火车北站规划建设等重点项目加速推进。完成了“四横五纵一环”主街主路景观全面提升工程和裕华路示范样板街景观提升工程,269栋建筑夜景景观大幅提升;轨道交通3号线一期东段及二期工程开通运营,地铁通车里程达到78.2公里;全面加快规划道路建设,“8+2”互联互通工程顺利推进,京广东街北地道等20条规划路已全部实现了贯通。实施了总投资12亿元的东垣古城遗址公园项目,打造省会高质量发展城市文化绿心,群众休闲好去处。坚持以人民为中心的发展思想,省20项民生工程和市10件惠民实事全面完成。四是高标准推进城市管理。强力开展拆违整治,拆除私搭乱建、违章建筑5万多处、1000多万平方米。1123条小街小巷面貌焕然一新,打造了东风路等63条精品街道;打通了54处堵点,建设完成34.5公里民心步道,实现了路通;精心实施民心河沿岸整治提升工程,建成柔性渗水步道34.5公里;升级改造公厕470座,建设全民健身设施1000余处;保洁民心河水面120万平方米,城区黑臭水体全面消除。大力纠治各类城市发展顽疾,开展电动车综合治理,严格纠正处罚逆行、闯红灯、乱停乱放等违反交通秩序行为。五是积极扩大对外开放。制定出台了推进更高水平对外开放的意见,充分利用中国国际数字经济博览会、通用航空博览会、旅发大会等会展平台,全方位、多角度开展城市宣传推介和综合营销,大力吸引国内外先进企业、高端要素和国际化品牌在石家庄落地生根。承接北京非首都功能疏解项目28个,全年引进亿元以上外资项目558个,自贸试验区正定片区药品进口口岸通过国家评估,国际陆港开通10条国际线路,常态化开行中欧班列212列,货值39.64亿元,规模和效益均实现了翻番。积极开展国际交流活动,组织市级引智项目50个,向省科技厅推荐并获批20个。通过引进技术、推介项目和人才合作等方式,开展活动15场次,邀请国(境)外专家68人次,推介技术(项目)209个,签约23项,引进高层次人才39名。通过组织实施“千企百展”贸促计划、“海外石家庄”计划,用好RCEP等贸易协定优惠政策,深耕数字展会、电商平台、社交媒体等拓展新渠道,扩大与欧美、东盟、日韩、新澳等伙伴国家经贸合作规模。2021年进出口总值、实际利用外资分别增长9.2%、5.2%。六是大力推进房地产领域“解遗”。积极稳妥解决“办证难”“入住难”等群众的急难愁盼问题,采取行政、司法等多种手段和措施,强力推进容缺手续完善和税费追缴等工作。
(3)关于“部分问题整改不够彻底。依法行政有缺失,违法占地问题多发问题整改缓慢”问题
一是不断提升依法行政能力水平。严格落实领导干部学法制度,组织全市厅级及以上领导干部参加了第13次全省领导干部宪法法律知识考试。2021年11月出台实施《石家庄市人民政府领导干部学法考法制度》《石家庄市领导干部学法清单制度》,明确党委理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法、单位领导班子会会前学法、决策前专题学法,并将依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵守党纪国法情况纳入领导干部年终综合考评和平时考察干部的重要内容。二是进一步加强行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”,全面提升各行政执法部门的执法水平和能力,深化乡镇和街道综合行政执法改革,严格执行《石家庄市行政执法公示办法》《石家庄市行政执法公示网上巡查制度》等规定,规范行政执法行为。2021年12月,印发《关于开展行政执法公示网上巡查的通知》,要求相关部门报送执法工作台账,开展网上巡查。三是科学有序推进行政立法。完成《石家庄滹沱河保护条例(草案)》的组织起草、审修论证、征求意见等工作,平博体育平台常务会议已研究通过;研究起草《石家庄市城乡网格化服务管理条例(草案)》,并结合专家论证会意见做进一步审修。制定实施《石家庄市人大常委会关于加强电动车规范管理的决定》《石家庄市人大常委会关于加强新建居住项目容积率管控的决定》。市人大常委会审议通过《石家庄市养犬管理条例(修订草案)》并提请省人大常委会审议。四是扎实开展违法用地整改。目前我市剩余14宗整改项目中,1宗已完成整改并办理合法用地手续;11宗项目已纳入全市农村乱占耕地建房专项整治行动并处罚到位,待国家出台整治农村乱占耕地建房政策后,严格依法依规抓好整改;剩余2宗为同一项目,已完成组卷工作并处罚到位,并安排城乡建设用地增减挂钩指标,待征地预公告公示结束后补办用地手续。
2.长效机制缺乏刚性,边改边犯现象时有发生
(4)关于“违反中央八项规定精神现象仍然高发多发”问题。
一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。制发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,紧盯“两节”等重要时间节点,加大明察暗访力度,严肃查处违规吃喝送礼、餐饮浪费等问题,持续释放执纪必严的强烈信号,坚决防止“四风”反弹回潮。二是进一步健全各项制度机制。对反复出现、普遍发生的问题,研究分析症结所在,制发《关于进一步支持企业改革发展推动构建亲清政商关系的若干措施(试行)》《关于进一步加强县乡领导干部作风建设 防止和杜绝“走读”问题的通知》《关于开展正风肃纪专项监督检查工作方案》《全市教育系统思想作风纪律整顿工作方案》等一系列政策文件,对严禁领导干部接受企业礼金及宴请活动、加强县乡领导干部作风建设等提出明确要求,健全制度机制,优化治理。三是强化警示教育。坚持“以身边事教育身边人”,梳理汇总典型案例,先后2次召开全市思想作风纪律警示教育大会,播放警示教育片,集中通报反面典型案例,为全市各级干部敲响警示钟、打好预防针。全市各系统、各县(市、区)共开展政治性警示教育520场,强化警示教育,通报典型案例,以案说法,充分发挥警示震慑和教育引导作用。
(5)关于“集中整治基层突出问题工作抓得不够实”问题。
一是持续加大民生领域监督力度。启动十一届市委首次巡察,派出1个市委巡察组,组建17个县级统筹巡察组,对粮食购销系统开展专项巡察。深入纠治教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全、执法司法、供热、农民工工资等领域腐败和不正之风,共开展监督检查2969次,发现并督促整改问题538个。二是进一步拓宽问题线索受理渠道。统筹利用信、访、网、电“四位一体”举报平台,梳理不同监督渠道发现的重点问题,建立问题和线索台账,对信访举报数据进行统计分析。对疫情类信访举报开通绿色通道,专项检查督办,限期反馈结果,及时消除影响。同时,结合开展“我为群众办实事”活动,从受理群众信访举报中筛选涉及群众切身利益的问题,督导各责任单位认真开展问题化解,帮助群众解决急难愁盼问题。三是建立健全问题线索快查快处机制。对群众反映强烈突出问题优先查办,对漠视群众利益问题严肃处理。
3.有的问题群众满意度不够高
(6)关于“目前仍有一些村拆迁改造项目长期推进解决缓慢”问题。
一是加快历史遗留城中村改造项目拆迁和回迁楼建设进度。按照省委、省政府的决策部署和省城改办的具体要求,列入省三年行动计划的194个村,133个村基本完成回迁楼安置任务,剩余61个村将按照省城中村改造实施方案要求,2023年底前完成回迁楼建设任务,其中,2022年将完成并交付使用16个回迁安置房项目。积极探索城中村改造政府主导、多渠道融资的新模式,破解城中村改造实施过程中资金和拆迁难的问题,确保圆满完成省定任务目标。二是加快推进9个城中村改造试点先行先试。彻底断开“土地市场一二级联动”,以立法形式加强对新建住宅容积率2.0的刚性管控。9个项目均已完成安置补偿方案的备案和实施主体确定,目前正在办理回迁楼开工前的各类手续。按照市委、平博体育平台出台的《关于落实〈省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见〉的实施方案》相关精神,增加相应公共配套设施,并通过实践摸索经验、完善政策,避免再出现拆迁难和回迁楼居住品质不高等问题。
(二)巡视整改主体责任落实方面
落实巡视整改主体责任压得不够实
(7)关于“推动长期整改力度不够,对反馈的难点、重点问题缺少针对性研究部署,少数长期推进、基本完成等问题持续整改效果不够明显”问题。
一是对重点、难点问题开展针对性研究部署。整改工作开展以来,市委常委会对省委巡视“回头看”反馈意见涉及的社会治理、干部交流选拔、规范津贴补贴等方面问题进行了专题研究部署,就全市经济工作、城市规划建设管理等方面有关工作专题研究调度。二是一体推进各项巡视整改工作任务。市整改办下发通知要求各责任单位同步推进长期推进、基本完成问题整改;针对有关问题,制定措施、建立台账,与巡视整改工作一体推进,确保整改落地落实。上次巡视反馈的持续整改问题均已取得显著成效,将长期推进抓好整改落实。三是进一步加强巡视整改监督检查。市纪委监委针对省委巡视反馈问题,建立专项问题台账、纳入监督检查工作重点。组织开展监督检查340次,发现并督促整改问题38个。市委巡察办将以往巡视巡察反馈问题整改情况纳入每轮市委巡察监督内容,在巡察工作方案中予以明确;制定《政治巡察具体化需要关注问题清单》,纳入6项涉及巡视巡察整改落实情况的具体问题。同时,为进一步做好全市巡察工作,制定出台了《石家庄市委巡察工作领导小组季度例会制度(试行)》《石家庄市对县(市、区)重要部门(单位)统筹巡察实施办法(试行)》等制度。
(三)巡视整改监督责任落实方面
强化以案促改、以案促建、以案促治上还有差距
(8)关于“九届省委巡视移交问题线索,目前还有个别的没有办结。未针对工程项目建设领域问题多发情况,组织开展专项治理”问题。
一是认真办理巡视移交线索。2021年12月2日,九届省委巡视移交市纪委监委的问题线索已全部办结。二是开展工程招投标领域专项治理活动。对市域在建房屋建筑和市政基础设施工程项目全面排查,组织各县(市、区)对全市近三年来所有招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行“回头看”全面摸排。排查出投诉问题线索18条,均已处理完毕。三是通过技术手段全面遏制违法违规行为。全面推行全流程电子招投标。截至目前,共监管全流程电子招投标项目834个,未发现问题线索。探索实行招投标“双盲”评审,最大程度减少了行政执法自由裁量权。全面推行评定分离制度改革,通过综合定标法、票决定标法、集体议事法或招标文件规定的其它定标方法对评标委员会确定的合格中标候选人进行综合评价,择优确定中标人。严把招标公告发布和招标文件服务性审阅关,发现问题线索13条,均已责令纠正。实行“双随机 一公开”抽查制度,对县(市、区)监督招标工作抽查10%,目前已经抽查项目240项,未发现违法违规问题。四是强化从业人员监管。对招标代理机构及分支机构进行企业信息录入,并委托河北省建设工程招投标协会对从事工程类招标代理业务的代理人员进行免费培训、考试。共注册企业378家,参加培训167家,从业人员报考2032人,通过1840人,通过率97.62%。同时在各县(市、区)建设行政主管部门都建立了举报信箱、公布举报电话,接受群众监督投诉。
(四)发现的新问题
1.完整准确全面贯彻落实新发展理念力度不足,效果不好
(9)关于“2021年上半年固定资产投资同比下降”问题。
一是压实项目建设全链条管理工作责任。严格落实《进一步压实固定资产投资工作责任加强项目建设全链条管理的若干措施》,进一步压实项目建设全链条管理工作责任,每日对县(市、区)当日投资完成情况进行监测,督促县(市、区)加快施工进度,及时协调解决项目施工中存在的各种问题。2021年固定资产投资降幅收窄。二是持续推进投资促进和工业提升专项攻坚行动。严格执行《石家庄市投资促进和工业提升专项攻坚行动方案》,加大行业项目推进力度,力促行业投资持续增长。三是推动一批项目尽快开工建设。2021年共组织4次集中开工活动,总投资2698.5亿元的1534个项目开工建设,掀起了项目建设高潮。组织开展了2022年一季度项目集中开工活动,中益鑫新能源环卫车、深国际智慧港等469个项目参加,总投资1001.7亿元,当年计划投资354.2亿元。严格落实生态环境监管正面清单制度,加快在建项目施工进度,力争形成更多实物工程量。四是搞好项目建设服务。定期组织项目观摩,印发领导包联省、市重点项目方案,推动领导包联帮扶常态化、服务保障精细化、督促指导经常化,全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率。
(10)关于“主导产业竞争力不强,引培强市立市的战略支撑大项目、大企业、大品牌成效不佳”问题。
一是实施产业集群培育行动。启动了占地2.4万亩的石家庄国际生物医药园、占地2.6万亩的新一代电子信息产业园,分别引进了总投资160亿元的26个项目、总投资140亿元的8个项目。持续贯彻落实《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破若干措施(试行)》,全方位支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破,培育龙头企业,打造千亿级产业集群,提升产业竞争力。二是支持企业做大做强。对大企业、龙头企业实行“一企一策”,在生产要素方面进行重点倾斜、重点扶持,努力打造更多产值超百亿、超千亿的重量级“企业军团”;积极扶持发展一批市场前景好、发展速度快的中小企业;出台《关于鼓励工业企业技术改造的若干措施(试行)》《关于支持培育(引进)规上工业企业的若干措施》等文件,支持主导产业发展。在支持新一代电子信息产业方面,以岭药业、河北省惠信大数据科技有限公司和中国移动集团河北分公司3家企业通过DCMM评估获省工信厅资金支持;在支持生物医药产业方面,省工信厅对石药集团欧意药业有限公司推动药品国际化项目下达专项资金107.5万元,支持企业开展药品国际化认证。河北循证医疗、渡康医疗、众帮生物等医疗器械生产企业入围首批“河北消费品工业网上年货节”重点工业企业名单。三是制定推动措施和保障机制。围绕省支持我市的政策措施以及高标准打造滹沱河生态经济带、建设空港临空经济区、推进三环内市政化改造暨片区综合开发、建设国际一流陆港以及城市更新行动等战略举措,制定推动措施和保障机制,引进培育一批大企业大项目。
2.省会城市首位度不高,辐射带动作用不够强,发挥排头兵作用有差距
(11)关于“在全国省会城市排位靠后”问题。
一是加大产业和项目谋划建设力度。抓好《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》的落实,推动经济实现整体提升。2021年全年地区生产总值达到6490.3亿元,增长6.6%,高于全省平均增速,2022年一季度预计全市地区生产总值可实现较快增长。积极开展“项目建设年”活动,今年全市共安排省市重点项目462项,其中计划开工项目271项,已有169个项目开工建设。二是抓紧落实产业发展规划。认真落实《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施(试行)》以及新一代电子信息、生物医药、现代食品等五大千亿级产业发展规划,推动重大战略部署全面落地见效,力促我市经济总量不断跨越赶超。三是充分发挥消费拉动作用。以满足居民个性化、差异化、高质量消费需求为目标,大力促进传统实物消费提档升级。组织开展石家庄购物节品牌促消费活动,发放石家庄消费券,举办家电、汽车大宗商品促销活动。加快直播电商发展,发挥石家庄网红人才与产业带优势,推动华北网红供应链直播基地、蜂巢云际直播基地、河北直播品牌馆等项目建设。支持现代商贸物流产业做大做强,引进打造知名商贸品牌、培育商贸新业态,加快推进民族路、火车头、勒泰庄里街等国家、省级试点(示范)商业街改造提升。四是支持外贸新动能持续成长。推动进出口持续保持增长,充分发挥中欧班列集货、拼货功能,做大做强外贸转型升级示范基地,增强外贸产业基础。大力推进外贸倍增计划,重点打造1~2个市级跨境电商标杆示范园区、3个以上市级服务贸易聚集区和特色基地。
3.大气污染治理缺乏科学、精准、有效、创新举措
(12)关于“污染源较多,空气质量综合指数在全国排名靠后”问题。
严格落实国家企业分级分类生产管控措施;强化重点行业深度治理;完成规上工业煤炭压减任务;集中开展排查整治行动。据省站监测数据统计,2021年,我市综合指数4.89,摘掉了空气质量全国后十的“黑帽子”。
4.城乡居民收入较低,民生问题还有欠账
(13)关于“居民收入增幅不够高,2020年居民人均可支配收入增长低于全省平均水平”问题。
2021年我市居民人均可支配收入达到33555元,同比增长8.4%,比全省平均水平高0.1%。一是不断提高城镇居民收入水平。市人力资源社会保障局开展了增收入专项行动,采取三提高、两保障措施,落实机关事业单位工资政策,实施职业技能提升行动,逐步提高退休人员养老金水平,落实援企稳岗政策。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业,新增城镇就业13.89万人。二是稳步提升农村居民收入水平。按照“有规模、有账目、有制度、有规范、有品牌”要求,引导家庭农场、农民专业合作社规范健康发展,全市新注册家庭农场416家,新认定县级示范家庭农场103家;国家、省、市、县级农民专业合作社示范社分别达到37家、139家、425家、860家;托管服务组织达到3000家,服务面积达到2155万亩次。积极推动高标准蔬菜水果示范园创建,在全市开展市级高端蔬菜示范基地和优质水果示范基地创建活动,着力推进特色产业发展;做好畜牧产业发展工作,推进新上大型养殖场建设,正在建设的大型养殖项目共有23家,其中大型生猪养殖场14家。三是落实各项补贴资金。对全市建档立卡贫困人员和低保、特困人员进行审核,为符合条件的人员(16至59周岁)14.88万人代缴城乡居民养老保险费5012万元。下达中央、省、市财政对城乡居民养老保险补助资金16.2亿元,确保城乡居民养老保险待遇按时足额发放。落实耕地地力保护补贴资金5.49亿元,落实中央农机购置补贴资金1.34亿元,下达渔业成品油价格改革补贴资金785.2万元。
(14)关于“公共服务配套设施有短板,市内停车位缺口仍然较大;社区居家养老服务体系建设标准低,推进慢”问题。
一是弥补市内停车位缺口。制定出台《石家庄市停车场管理办法》,2021年全市新建公共停车场205个、公共停车位41168个,完成年度目标任务的112.4%,有效促进了停车场管理的规范有序。印发《关于支持立体停车设施建设资金补助的意见》,对长安区、桥西区、新华区、裕华区由社会资本投资建设的立体停车场设施给予财政资金补助,为城市公共停车设施建设高质量发展提供动能。二是加快社区居家养老服务体系建设。制发《关于市级财政支持养老服务体系建设高质量发展的实施意见》,将社区和居民养老服务列入“十四五”期间重点支持范围,出台基本养老服务清单,建立社区日间照料基本服务网格管理机制,对推进全市社区和居家养老服务提供了工作指引和资金支持。全市849个城市社区日间照料站点已实现全覆盖,并经省民政厅验收通过。三是统筹推进县域公共服务设施建设。大力实施县城建设提质升级三年行动,18个县(市、区)494个市政和公共服务设施项目全部开工,完成投资257亿元。
5.全面从严治党力度不足,社会治理缺乏创新务实举措
(15)关于“房地产领域监管缺失、公安系统内控不严,社会问题多发,群众反映强烈”问题。
一是进一步加强社会治理。深化以“掸尘”“清污”“铲垢”为主要内容的“金盾风暴”严打整治行动,截至2022年2月11日,全市累计破获各类案件6200余起,打处8000余人,追赃挽损5.27亿元。刑事案件同比下降9.9%,八类主要案件、侵财案件、电诈警情和治安案件同比分别下降34.6%、24.7%、18%和21.7%。开展电动车综合治理,集中整改期间,累计查处非机动车违法56万人次,查处违法电动车4.2万辆。深入化解金融、房地产等重点领域风险,向社会公示了44个“烂尾楼”项目的解决方案和责任领导、责任人,大幅提升了烂尾难题的解决速度和质量。二是加强房地产领域监管。市住房城乡建设局通过媒体向社会发布了《关于加强我市房地产开发项目监管的公告》《关于调整我市商品房项目预售许可形象进度的公告》,调整预售审批条件,公示各县(市、区)违规销售投诉举报电话,做好群众购房引导和投诉举报处置工作。出台了《关于进一步加强房地产开发经营监督管理工作的实施意见》,对我市正在执行的房地产开发相关制度规定进行了修改完善。三是全面净化公安系统政治生态。2021年11月23日,市公安局召开全市公安机关纪律作风整顿动员部署会,要求坚决打好这场重塑公安队伍、净化政治生态的“破袭战”“攻坚战”“持久战”。2021年12月14日,市公安局召开全市公安机关纪律作风整顿净化政治生态大督察动员会,组成12个巡回指导组对整顿情况进行巡回督察。12月15日至31日,12个巡回指导组紧紧围绕第一、二环节重点工作,对全市公安机关60个部门单位纪律作风整顿开展情况开展了两轮巡回检查,指出问题4大类23项问题不足,全部进行了现场整改。制发《关于全市政法系统进一步厚植为民情怀增强执法司法三个效果的若干措施》,深化政法队伍教育整顿成果。四是严格落实领导干部包联接访工作机制。市信访局坚持定期排查与专项排查、重点排查相结合,重要政治敏感期实行“日排查、日报告”制度。对排查出的信访隐患苗头,建立台账,明确包案领导、责任单位和责任人,切实做好化解和稳控工作,确保稳定在当地。2021年组织两批市级领导包联化解信访事项工作,共575件,办结575件,办结率100%;全市各级各部门共排查出信访矛盾隐患4345件,已化解4132件,化解率达95.1%。
(五)省委巡视组移交的上次巡视反馈问题正在推进事项清单整改进展方面
1.关于石家庄市“依法行政有缺失,违法占地问题多发”问题。
一是不断提升依法行政能力水平。严格落实领导干部学法制度,组织全市厅级及以上领导干部参加了第13次全省领导干部宪法法律知识考试。2021年11月出台实施《石家庄市人民政府领导干部学法考法制度》《石家庄市领导干部学法清单制度》,明确党委理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法、单位领导班子会会前学法、决策前专题学法,并将依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵守党纪国法的情况纳入领导干部年终综合考评和平时考察干部的重要内容。二是进一步加强行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”,全面提升各行政执法部门的执法水平和能力,深化乡镇和街道综合行政执法改革,严格执行《石家庄市行政执法公示办法》《石家庄市行政执法公示网上巡查制度》等规定,规范行政执法行为。2021年12月,印发《关于开展行政执法公示网上巡查的通知》,要求相关部门报送执法工作台账,开展网上巡查。三是科学有序推进行政立法。完成《石家庄滹沱河保护条例(草案)》的组织起草、审修论证、征求意见等工作,平博体育平台常务会议已研究通过;研究起草《石家庄市城乡网格化服务管理条例(草案)》,并结合专家论证会意见做进一步审修。制定实施《石家庄市人大常委会关于加强电动车规范管理的决定》《石家庄市人大常委会关于加强新建居住项目容积率管控的决定》。市人大常委会审议通过《石家庄市养犬管理条例(修订草案)》并提请省人大常委会审议。四是扎实开展违法用地整改。目前我市剩余14宗整改项目中,1宗已完成整改并办理合法用地手续;11宗项目已纳入全市农村乱占耕地建房专项整治行动并处罚到位,待国家出台农村乱占耕地建房政策后,严格依法依规和按照农村乱占耕地建房政策抓好整改;剩余2宗为同一项目,已完成组卷工作并处罚到位,并安排城乡建设用地增减挂钩指标,待征地预公告公示结束后补办用地手续。
2.关于无极县“县域内部分道路破损严重,群众出行难”问题。
一是实施了郭陈线高头至郝庄段改建工程。该项目全长2.5千米,2021年4月28日完工,有效改善了两个乡镇及周边农村交通出行现状。二是实施了东小线与羊曲线交口至定州界大修工程。该项目全长3.5千米,2021年12月8日完工通车。三是建立农村公路养护长效机制。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,建立了全县农村道路管护和考核长效机制,深入实行农村公路三级“路长制”。对全县道路开展摸底调查,登记健全了农村道路养护台账和农村公路安全隐患排查台账,完善道路两侧安全提示牌60块,维修道路护栏55米,县内415条县乡村道路全部设置安装了“路长制信息公示牌”,并对各乡镇农村公路管理工作进行了督导考核,进一步强化了各级公路管护职责,提升了农村公路管理和服务水平。
3.关于石家庄市长安区“‘部分村镇基础设施建设比较薄弱’,集中供水等问题8年未解决”问题。
一是积极与市城管综合行政执法局、市供水集团等部门沟通协调,加快推动市政供水管道向东北部镇村延伸。截至目前,和睦路、十里铺街(北二环-荷园路)等7条道路的市政供水管网已铺设完成,沿线部分村镇办理手续后可接入市政水。同时,针对暂时无法接入市政供水管网的区域,加强对自备井供水单位的巡查和监督,各供水单位实行日巡查维护制度,至少每半年进行一次水箱消毒和水质检测,确保集中供水前居民用水安全。二是加快推进东北部区域“一厂八街”建设,持续完善基础设施。截至目前,8条道路已全部列入市城建计划,秦岭北街主路已通车,剩余道路已经全部进场施工。东部新城地下再生水厂及地上公园已完成招标,并发布中标公告,预计建设工期为2年。三是谋划实施城中村改造“三年行动计划”,力争三年内将符合城市规划的城中村全部改造完成。全区39个城中村中17个村改造已基本完成,实现回迁楼竣工入住;14个已完成拆迁;剩余8个正在谋划中。店上、西庄屯城中村改造高品质示范区项目征迁工作基本完成,近期实现开工建设。
4.关于石家庄市长安区“‘去、调、促’工作缓慢,大气污染治理不力”问题。
“去、调、促”工作:一是摸清土地情况,为积极对接客商奠定基础。已完成焦化厂厂区土壤的鉴定,待做土壤修复;目前市自然资源规划局正在拟定腾退土地规划条件,待政策出台后继续推进工作。二是积极开展招商引资活动。按照和平东路新旧动能转换带的定位,华药地块拟建香格里拉综合体项目;石钢南地块拟建设石钢康养基地,棉一地块拟对现有老厂房创意改造,以创新赋能工业遗存新价值,推动产业升级。元泰中心已吸引百余家企业入驻。
大气污染治理工作:印发了《2021年长安区国控点位高值预警管控方案》《长安区国控点位精细化管控实施细则》等系列文件,对“513”范围内的污染源建立台账,明确责任,确保做好精细化管控工作。2021年,区党政主要负责同志主持调度大气污染治理工作会议20余次,组织召开区级各类大气污染防治会议百余次。对全区16个街镇170个社区(村居)逐一明确责任人(三级网格员)。
5.关于石家庄市长安区“机构编制‘三超两乱’问题较多”问题。
2020年7月,通过职务调整的方式,对7个区直部门党组第一书记职务进行整改,完成了“职务名称设置不规范,机构改革后在7个区直单位设置党组第一书记职务长达两年”的整改。通过核增领导职数、领导职务转任职级、干部调整交流、退休免职等措施,2021年11月完成了其他有关问题的整改工作。
6.关于石家庄市裕华区“执行干部选任制度不够严格”问题。
对2018年省委巡视以来提拔或进一步使用干部的学历及其他任职资格条件等方面情况进行全面自查;严格落实“凡提四必”和预审备案相关要求,认真开展政治素质测评,及时为相关单位配齐党组成员,截至2022年2月11日,裕华区各党组织党组成员配备均已符合党组工作条例相关规定。
7.关于石家庄市裕华区“城区建设管理还有欠缺”问题。
一是不断加大路网建设力度。认真梳理二环外断头路情况,根据上级要求和安排部署,科学规划南二环外路网建设,打通断头路。2021年先后打通了贾商路、赵卜街等多条断头路,居民出行更加便捷。二是大力开展二环外公园游园建设,提升城市“美化、绿化”品质。已完成众美绿地游园、南焦绿地游园两个精品星级游园的改造提升,配合市园林局推进的民俗公园、体育公园二期、师大桃李园建设项目已建成并投入使用,裕翔街万米祥和绿道建设已初具规模,辖区居民的生活环境得到大幅改善。三是切实做好居民用水保障工作。由区农业农村局、区城管局牵头,积极协调市城管综合行政执法局、市水务集团加大市政管网建设力度,已完成2021年度38眼自备井关停任务,38个小区和单位实现了水源置换,居民用水接入市政管网。继续协调市城管综合行政执法局、市水务集团加大市政管网建设力度,科学制定2022年度自备井关停计划,有序推进,确保居民用水安全。
8.关于石家庄市桥西区“基础设施建设有短板”问题。
目前,玉西街已通车,北杜街等4条已完成招标,预计2022年底完成建设;红滨路维明大街-民心河护栏已建成通车,护栏-民心河桥2022年完成建设;东三教大街为民房占用村中道路属于高铁商务区范围,待商务区一并建设;工农路等10条道路属市级建设,其中,2条已列入2021年市级城建计划,其余8条争取早日列入市级建设计划;制定两年内自备井关停计划,全区计划2021年关停的53眼自备井,已全部完成,2021年已完成18182户接入供水管网工作;目前第二批点式供气替代任务涉及19433户,已完成替代;大力推进公共停车场项目建设,谋划在居民小区内建设立体停车场,2021年已完成新增4376个停车位任务。
9.关于石家庄市桥西区“公共服务有短板”问题。
加快玉村等4所配套小学建设步伐。玉村配建学校行政办公楼、图书馆已完工,教学楼、食堂主体已封顶,二次结构和内、外墙抹灰已完成;东五里配建学校已于2021年8月28日交付使用;孔寨配建学校已进场施工,预计2022年12月竣工;塔谈小学扩建教学楼已建成并交付使用,新建西校区地块正加快办理土地移交手续。2021年,已统一公开招聘6名社区卫生服务专业技术人员,平均年龄31岁,目前已全部在岗在位;目前,桥西区137个社区实现了日间照料服务站全覆盖,已备案15家养老院,入住老人1116人,入住率达到了54%,2021年新增机构养老床位500张、改造提升康复护理床位77张,为社区老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、文化休闲等服务。
10.关于石家庄市桥西区“消除安全生产隐患不到位”问题。
积极推进点式供气替代工程,将其纳入“我为群众办实事”活动中,加大推进力度。一是成立燃气点式供气替代工作领导小组,将承担的任务和责任进行细化梳理、层层分解,协调督导,确保按照进度和目标要求,做好替代实施等环节的各项工作。二是研究制定《桥西区点式供气企业替代工作实施方案》,各成员单位为点式替代工作设立绿色工作通道,压缩工作时限,加快工作进度;各相关街道根据工作实际制定实施方案,明确责任人和时间节点,科学安排、合理调度;施工单位强化工程质量和安全管理,及时解决施工过程中矛盾和纠纷,确保改造工程按期完工。三是由区城管局牵头,区应急局、区市监局、区消防大队、区住建局及各街道办事处协调配合,加强燃气行业各个领域的经营及安全监管工作,确保辖区不增加新的使用无经营资质点式供气企业供气的用户,对有违法行为的依法依规加大处罚和打击力度。目前第二批点式供气替代任务涉及19433户,均已完成替代。
11.关于石家庄市桥西区“城市管理水平还不够高”问题。
加快老旧小区改造进程,剩余233个老旧小区已列入2021-2023年计划,2021年计划改造的125个小区已全部完成;将近400条没有纳入财政保洁的城中村小街巷全部纳入,增加保洁人员300余人,实现道路清扫保洁全覆盖、无死角,特别是下大力对彭前街、四中路等小街巷进行垃圾清理、违建拆除、清扫保洁、美化亮化等综合整治。
12.关于深泽县“服务群众服务企业的观念树得不够牢,对群众关心关注的重点难点问题解决不够有力”问题。
一是加大道路等基础设施建设投入,打通“断头路”,进一步改善城区交通环境。县委主要负责同志深入一线,解剖城建短板,制定了《深泽县县城建设提质升级三年攻坚行动实施方案(2021—2023)》,对市政基础设施和公共设施进行提升。截至目前,振兴路东延已完成90%;向阳街北段改造提升已建成通车;国道G230通武线(滨河路-深泽湖水上公园)品质提升工程已完工。二是不断优化改造路网结构,着力改善县乡路域环境,积极筹措整合资金,全力以赴对县道实施养护灌缝和小修挖补。制定《深泽县深化农村公路管理养护体制改革的实施方案》,进一步加大对农村公路的养护力度,全面实施道路提升改造工程,全县12条县乡破损道路全部整改完成。2022年实施人居环境提升行动及通村公路品质提升工程、“回字型”农村公路建设工程,正在积极推进“羊曲线”(高速连接线至无极界段)新建工程,最大程度便利群众出行。三是加快污水处理厂建设,督促运营方加快建设进度,确保污水得到有效处理,达标排放。对第三污水处理厂进行全面提升整改,目前正在抓紧设备安装、调试。
三、持续发力,久久为功,以巡视整改为契机,扎实推动中央重大决策和省委部署要求在省会落地落实
(一)提高政治站位,继续把巡视整改作为政治任务和政治责任。市委将进一步提高思想认识,增强内生动力,坚决扛起主体责任,把巡视整改工作作为政治任务抓在手上、扛在肩上,增强抓好全面整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。市委主要领导主动靠前指挥,持续推动整改。市委各常委认真履行“一岗双责”,各负其责,密切配合,抓好分管领域整改工作,层层传导压力,在抓落实上见真章、动真格、求实效。各级党委(党组)以“钉钉子”精神全面深入地抓好整改落实,以整改落实引领和促进全市改革发展,以改革发展的实际成效彰显巡视整改的强大力量,努力向省委和全市人民交出一份合格答卷。
(二)坚持问题导向,全面彻底抓好巡视整改任务,持续巩固拓展整改成效。聚焦省委巡视“回头看”反馈意见,持续抓好抓实巡视整改工作。对需要长期坚持的问题,纳入市委常委会会议事议程,各牵头市领导定期调度,持续用力、久久为功,抓细抓常、常态化推进,确保全面彻底整改到位。对尚未完成和正在推进事项,盯住不放、一抓到底,确保全面彻底整改到位。对点上的问题,由点到面、由此及彼,推动问题整改举一反三、触类旁通;对面上问题,深入开展专项治理、系统整治,认真研究治本对策;聚焦有关问题,进一步细化整改举措,明确整改责任人和完成时限,确保整改问题一个不落,全面彻底整改到位。
(三)深化整改成果,不断加快现代化、国际化美丽省会城市建设步伐。立足新发展阶段,加大完整准确全面贯彻新发展理念的力度,不断推进省会高质量发展。把巡视整改作为推动和改进工作的契机,与日常工作有机结合起来,真正把巡视整改成果转化为推动省会高质量发展的新成效。借力巡视整改,加强统筹结合,聚焦省第十次党代会提出的加快建设“六个现代化河北”和省委十届一次全会精神,深刻领会省委决策部署,不断完善省会发展思路。聚焦省委对我市的定位和市第十一次党代会确定的“七个大跃升”的奋斗目标,用心用力用情办好省20项民生工程和市10件民生实事,积极开展“6+1”专项行动,持续完善省会发展思路,大力营造“石家庄在行动”的浓厚氛围。以扎实开展“三统筹三扩大四创建”活动为载体,突出重点,攻克难点,狠抓招商引资和项目建设,扶持科技创新和民营经济,扎实推进城市和县城建设,突出抓好大气污染治理,深入推进生态环境综合整治,高质量推进乡村全面振兴,确保各项工作与省委要求同频共振。坚决打好营商环境突出问题整治、房地产领域违规违纪违法现象整治、涉众型非法集资处置“三场硬仗”,打出声威、打出成效、打出公心,以坚如磐石的决心清除省会建设发展道路上的“拦路虎”“绊脚石”,用巡视整改的实际成效加快现代化、国际化美丽省会城市建设步伐,当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-85999787(工作时间);邮政信箱:亚太大酒店1207信箱;邮政编码:050000;电子信箱:swjcp128@163.com。
中共石家庄市委
2022年6月30日
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